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经济转型须打破思想禁锢 市场化机制亟待完善

发布时间:2016-09-26

       来源:和讯网

  和讯网消息 9月25日,由中国(海南)改革发展研究院、浙江大学出版社、中央人民广播电台经济之声共同举办的“大转型时代的中国:赢在转折点——《中国经济转型与创新发展丛书》座谈会”在北京召开。多位专家学者围绕“经济转型大趋势”、“经济转型与经济增长前景”、“经济转型与结构性改革”等议题进行了探讨。

  中改院院长、《丛书》编委会主任迟福林在座谈会上指出,未来几年的经济转型不仅对我国中长期增长有着决定性作用,而且对全球经济增长和推进世界经济治理格局的调整也将产生重要影响。适应这个趋势,一是要推进服务业市场的全面开放,把服务业市场开放作为新阶段市场化改革的重点;二是要优化企业发展环境,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益;三是要以深化土地制度改革为重点深化农村改革,把赋予农民长期而有保障的土地使用权落到实处。

  他认为,经济转型是一场深刻的变革,对此要有清醒的认识和充分的估计,要打破自觉和不自觉的思想禁锢,理顺速度与结构的关系、短期与中长期的关系、政策与体制的关系、政府与市场的关系、以及顶层设计与继承创新的关系。

  中国社科院经济研究所研究员张卓元认为,我国经济转型要从粗放式增长转向集约式增长,这个转变主要是通过市场化改革实现。为了到2020年全面建成小康社会,中国有能力也有办法保住6.5%的增长,但如果措施不当,可能会带来严重的后果。因此,在采取措施的时候,要把当前增长和中长期发展结合起来。

  在谈到“三去一降一补”时,国家发改委规划司司长徐林表示,在去产能、去库存和去杠杆的同时,要实现经济的中高速增长不是一件容易的事情。现在有两个核心的转型需要高度关注,一是经济转型,要实现经济由过去主要依靠要素投入或者是要素优势支撑的增长,向更多依靠创新驱动的增长模式转型。这个转型如果能够实现,可以保持6.5%的增长速度;二是社会转型,以城市化为核心展开。

  国家发改委副秘书长范恒山提出,解决当前产能过剩涉及到一系列深层次的制度建设,但核心在于处理好政府和市场的关系。对于产业发展,政府要做好两件事,一是因势利导,包括政策引导,激励发展适宜产业和优势产业,也包括明确控制底线,禁止发展无良产业和无前景产业;二是因地制宜,支持各地根据潜力与条件,发展特色产业和新型产业,不搞一刀切。要真正使市场在产业发展和经济结构调整中起决定性作用,而核心是使企业真正具有自主性从而具有能动性和创造性,在竞争中适应市场需求不断实现产业发展和产品生产的优胜劣汰、及时转变调整,并对自已的行为负全部责任。

  据介绍,《大国大转型——中国经济转型与创新发展丛书》共13本,针对“十三五”期间需要研究和解决的中国经济中长期转型的重大问题进行研究分析,提出政策思路和解决之道,探讨未来5~10年中国“大国转型”之路。

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