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强化对忽悠式、跟风式重组监管力度

发布时间:2016-09-28

       来源:上海证券报

  证监会副主席姜洋27日指出,当前和今后一段时间,证监会将继续完善并购重组机制和监管规则,推进上市公司并购重组。在监管规则方面,证监会将完善全流程监管机制,强化对“忽悠式”、“跟风式”重组的监管力度,加强对并购重组的信息披露和事中事后监管,切实促进并购重组更好地提升上市公司质量。

  姜洋是在四川上市公司并购重组高层研讨会上作出上述表示的。该研讨会在成都召开,由四川省人民政府金融办公室、上海证券交易所、深圳证券交易所共同举办。

  姜洋介绍,目前我国已成为全球第二大并购市场,并购重组成为资本市场最具效率和活力的一环。在推进上市公司并购重组过程中,证监会一直高度重视市场化及法制建设,在“放、管、服”三条战线同时发力,大幅取消和简化行政审批事项,创新事中事后监管方式,构建透明高效的审核机制,积极营造良好的发展环境。

  数据显示,现在上市公司并购重组交易90%都无需证监会审批。2015年,全市场上市公司并购重组交易共计2669单,交易金额2.21万亿元,同比增长52%,其中横向整合的产业并购逐渐成为主流。

  姜洋指出,通过并购重组,大型国企央企实现整合,提高了产业集中度和核心竞争力;不少企业降低了成本,培育了发展新动能;传统行业加快了转型,实现“盘活”和“再生”。总体而言,并购重组促进了供给侧结构性改革进程,推进了“三去一降一补”任务开展。

  对于当前和今后一段时间的工作,姜洋表示,证监会将继续深入贯彻党中央国务院关于资本市场发展的决策部署,认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持市场化、法治化、国际化方向,强化依法、从严、全面监管要求,按照两手抓的原则,推进上市公司并购重组。

  一方面,继续完善并购重组机制,积极协调各方,消除跨行业、跨地区、跨所有制并购重组的障碍,加大对企业通过并购重组做优做强、提升效能的支持力度。

  另一方面,继续完善并购重组监管规则,完善全流程监管机制,强化对“忽悠式”、“跟风式”重组的监管力度,加强对并购重组的信息披露和事中事后监管,切实促进并购重组更好地提升上市公司质量。

  姜洋对上市公司也提出了要求。他希望上市公司发挥主体作用,积极作为,履行应尽的职责;切实履行社会责任,为贫困地区经济社会发展作出应有的贡献。同时,并购重组的相关方要筑牢依法合规意识,防止盲目并购,避免同质化竞争,守住底线,实现多方共赢。

  此外,姜洋还表示,希望四川省政府继续重视资本市场功能作用发挥,为四川企业利用资本市场发展、开展并购重组提供全方位支持。证监会将一如既往支持四川资本市场发展,加强服务,完善政策,与相关各方共同促进并购重组市场健康发展,更好地服务企业转型升级和实体经济发展。

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