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新三板正在酝酿重大政策 挂牌企业审核情况望全公开

发布时间:2014-10-30

      来源:证券日报  作者:朱宝琛

   “新三板对挂牌企业不设财务标准是一个很大的挑战,但从实践来看,这一步走对了。”全国中小企业股份转让系统公司董事长杨晓嘉29日表示。


  她是在2014金融街(000402,股吧)论坛之“对话全国股转系统——全面提升市场服务中小微企业能力”主题论坛上上作出上述表示的。在同一场合,中国证监会市场部副主任王娴表示,新三板建立了市场化的企业发现制度——价格发现,让好企业有好的定价,有好的定价就有低成本的融资,让好的企业脱颖而出,发展壮大。


  “经过两次试点,新三板有三个突破和三件大事。”谈起新三板这一年来所取得的成就,杨晓嘉如数家珍:三个突破分别是挂牌企业突破1000家、市值突破3000亿元、直接融资额突破100亿元;三件大事则是今年1月24日新三板试点范围扩大至全国、5月19日新三板交易系统正式从深圳切换到北京、8月25日做市商业务正式运行。


  “这三件大事直接导致了新三板的快速发展,标志着新三板由此进入新的发展阶段。”杨晓嘉说。


  但她同时坦言,如果把三件大事和三个突破与快速发展的中国经济相比,与几千万中小微企业和市场投融资相比,依然还有很多事要做。


  “新三板服务中小微企业,对接投融资,关键在于制度差异化创新,这是全国股转系统的立生之本,也是新三板服务这个市场的出发点和落脚点。”杨晓嘉说。


  此外,杨晓嘉透露,全国股转系统正在做一件事,就是怎么提高市场的透明度和公信力,接受市场的监督。“市场靠什么提高公信力?我们探讨将所有挂牌企业从申报受理开始全过程在网上公开,包括审核人员的审核情况全公开,这是非常大的挑战。”


  王娴则借用《马说》来比喻未来政府在助推新三板发展过程中所应扮演的角色。


  “优秀的中小企业常有,发现‘千里马’的市场机制不健全。很多中小企业不能得到很好的融资服务,不能得到相关市场的服务,所以往往在很小的时候就夭折了。”王娴称,因此,要思考的问题是怎么建立让千里马脱颖而出、出现万马奔腾的局面。


  中国证监会非公部副巡视员郭旭东介绍,证监会在推动新三板发展方面简化了行政审批,为中小企业挂牌融资提供了高效便捷的路径。


  “简政放权的落实,激发了市场活力,奠定了高效服务中小微企业的制度基础。”郭旭东称。


  此外,郭旭东透露,下一步证监会将继续加大简政放权和改革的力度,完善非上市公众公司监管基础性的一个制度建设,建立监管信息系统,实现监管的系统化和技术化,强化非上市公众公司的诚信和法律责任,提高信息披露的质量。坚定不移保护投资者的权益。


  “现在证监会正在研究整个监管体系,让市场方充分的发挥他们的责任和义务,保证新三板市场快速发展和运行。”郭旭东最后表示。

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